“Punizione dei ribelli” dipinto murale realizzato tra il 1481 e il 1482 dal pittore italiano Sandro Botticelli conservato nella Cappella Sistina

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17 Agosto 2020

In vigore il Decreto Agosto: confermate le novità in materia di lavoro.

Sul Supplemento Ordinario n. 30 della Gazzetta Ufficiale n. 203 del 14 agosto 2020, è stato pubblicato il Decreto Legge n. 104 del 14 agosto 2020 (cd. Decreto Agosto), recante misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell’economia.

Il testo legislativo, in vigore dal 15 agosto u.s., conferma le novità in tema di lavoro già illustrate con precedente news del 14 agosto u.s., che di seguito si riepilogano per immediatezza di riferimento.

Proroga degli ammortizzatori sociali COVID-19.

Il Decreto prevede la possibilità di richiedere 18 settimane complessive (suddivise in due periodi di 9 settimane ciascuno) di assegno ordinario FIS o di cassa integrazione guadagni (anche in deroga) con la causale COVID-19 nel periodo dal 13 luglio al 31 dicembre 2020.

I periodi di FIS o CIG (anche in deroga) con causale COVID-19 già richiesti (ed autorizzati), sulla base delle disposizioni attualmente in vigore, per periodi successivi al 12 luglio 2020, sono computati nelle prime 9 settimane previste dal Decreto Agosto.

Il trattamento non può essere richiesto in un’unica soluzione; la prima domanda, infatti, deve riguardare un periodo non superiore a 9 settimane e gli ulteriori periodi potranno essere domandati solo dopo che sia stato già interamente autorizzato ed utilizzato il precedente periodo di 9 settimane.

L’accesso alla seconda trance di FIS/CIG (secondo periodo di 9 settimane) comporterà il versamento all’INPS di un contributo addizionale variabile sulla base della riduzione di fatturato avvenuta nel primo semestre 2020 rispetto all’analogo periodo del 2019.

In particolare, il contributo addizionale sarà determinato secondo quanto indicato nella tabella che segue:

 

Riduzione di fatturato Contributo addizionale
Maggiore o uguale al 20% Nessun contributo
Inferiore al 20% 9% della retribuzione globale che sarebbe spettata al lavoratore per le ore di lavoro non prestate durante la sospensione o riduzione dell’attività lavorativa
Nessuna riduzione di fatturato 18% della retribuzione globale che sarebbe spettata al lavoratore per le ore di lavoro non prestate durante la sospensione o riduzione dell’attività lavorativa

 

La domanda relativa alle 18 settimane di CIG/FIS di cui al Decreto Agosto deve essere presentata all’INPS in via telematica entro la fine del mese successivo a quello in cui ha avuto inizio il periodo di sospensione o di riduzione dell’attività lavorativa (ovvero, in fase di prima applicazione, entro il mese successivo a quello di entrata in vigore del Decreto Agosto). Con la domanda, il datore di lavoro potrà rilasciare anche l’autocertificazione relativa alla riduzione del fatturato, in mancanza della quale sarà applicato il contributo massimo del 18%.

In caso di pagamento diretto da parte dell’INPS, sarà altresì necessario inviare tutti i dati per il pagamento entro la fine del mese successivo a quello in cui è collocato il periodo di integrazione salariale, ovvero, se posteriore, entro 30 giorni dal rilascio del provvedimento di concessione (in sede di prima applicazione, anche tale termine è posticipato alla fine del mese successivo a quello di entrata in vigore del Decreto).

Inoltre, il Decreto Agosto – la cui entrata in vigore era evidentemente prevista entro il 31 luglio 2020 – prevede che tutti i termini di invio delle domande scadenti entro tale data vengano differiti al 31 agosto 2020.

Infine, i termini relativi al FIS/CIG con causale COVID-19 che, in applicazione della disciplina ordinaria, scadrebbero nel corso del corrente mese di agosto 2020 sono posticipati al 30 settembre 2020.

Esonero dal versamento dei contributi per le aziende che non richiedano trattamenti di integrazione salariale.

Il d.l. 104/2020, inoltre, prevede l’esonero dal versamento dei contributi previdenziali (con esclusione dei premi e contributi INAIL) in favore dei datori di lavoro che non richiedano le 18 settimane di FIS/CIG previste dal Decreto Agosto e che, nei mesi di maggio e giugno 2020, abbiano già fruito dei trattamenti previsti dal Decreto Cura Italia e dal Decreto Rilancio.

Tale esonero (riparametrato su base annuale) sarà riconosciuto per un periodo massimo di 4 mesi fruibili entro il 31 dicembre 2020, nei limiti del doppio delle ore di integrazione salariale già fruite nei predetti mesi di maggio e giugno 2020.

L’esonero può essere riconosciuto anche ai datori di lavoro che abbiano utilizzato gli ammortizzatori sociali di cui ai Decreti Cura Italia e Rilancio successivamente al 12 luglio 2020.

Divieto di licenziamento.

L’art. 14 del Decreto prevede la prosecuzione dei divieti di licenziamento (altrimenti in scadenza il 17 agosto 2020) per i datori di lavoro che non abbiano integralmente fruito delle suddette 18 settimane di FIS/CIG o dell’esonero dal versamento dei contributi previdenziali di cui al precedente paragrafo.

Per tali datori di lavoro resta precluso l’avvio di procedure di licenziamento collettivo o l’intimazione di licenziamento per giustificato motivo oggettivo, salvi i casi di cessazione di appalto con assunzione da parte del nuovo appaltatore in forza di legge, contratto collettivo o clausola del contratto d’appalto; rimangono altresì sospese le procedure avviate successivamente alla data del 23 febbraio 2020 (e già sospese in virtù della normativa previgente).

Sono altresì escluse dal divieto le ipotesi di licenziamento motivate dalla cessazione dell’attività di impresa, ovvero quelle oggetto di accordi aziendali di incentivazione all’esodo, limitatamente ai lavoratori che vi aderiscano, purché stipulati con le OO.SS. comparativamente più rappresentative.

Si segnala che, ai sensi dell’art. 3 del Decreto, tali divieti di licenziamento si applicheranno anche ai datori di lavoro che abbiano già beneficiato dell’esonero dal versamento dei contributi previdenziali anche se, in tale ipotesi, il licenziamento non è illegittimo, ma la violazione del divieto comporta solamente la revoca del medesimo esonero con effetto retroattivo e l’impossibilità di presentare domanda per l’accesso alle 18 settimane di FIS/CIG di cui sopra.

Infine, d.l. 104/2020 prevede la possibilità, per il datore di lavoro, di revocare in ogni tempo i licenziamenti per giustificato motivo oggettivo intimati nel 2020, in deroga alle vigenti disposizioni di legge, purché contestualmente faccia richiesta dei trattamenti di FIS/CIG previsti dalla normativa emergenziale a partire dalla data in cui ha efficacia il licenziamento. In tal caso, il rapporto viene ripristinato senza soluzione di continuità e senza oneri o sanzioni per il datore di lavoro.

Disposizioni in materia di contratti a termine.

Il Decreto ha rimodulato (nuovamente) le agevolazioni previste dalla legislazione emergenziale in materia di lavoro a termine.

In particolare, a partire dal 15 giugno u.s., ha cessato di produrre effetto il previgente art. 93 del Decreto Rilancio, che prevedeva la possibilità di rinnovare o prorogare contratti a termine sino al 30 agosto 2020 per far fronte al riavvio delle attività in conseguenza dell’emergenza COVID-19, nonché la proroga automatica  dei contratti di apprendistato (di I e III livello) e di lavoro a tempo determinato, anche in regime di somministrazione, per una durata pari al periodo di sospensione dell’attività lavorativa, prestata in forza dei medesimi contratti, in conseguenza dell’emergenza epidemiologica da COVID-19.

In sostituzione di tale complessa (e molto criticata) normativa, il Decreto Legge consente il rinnovo o la proroga a-causali dei contratti a termine, per un periodo massimo di dodici mesi e per una sola volta, comunque nel rispetto del limite massimo di durata di 24 mesi.

Nella tabella che segue si indicano, pertanto, le principali conseguenze di tale disposizione:

 

Decreto Dignità Decreto Agosto
Stipula del primo contratto a-causale, per una durata non superiore a 12 mesi Si
Proroga del contratto sino ad un massimo di 4 volte, senza indicazione della causale nel limite massimo di 12 mesi Si
Proroga a-causale del contratto, una volta superato il limite di 12 mesi; proroga a-causale di contratto stipulato con causale. No Si, per una sola volta e per un periodo massimo di 12 mesi e comunque nel rispetto della durata massima complessiva di 24 mesi.

N.B.: la deroga non appare cumulabile con la successiva.

Rinnovo a-causale di contratti a termine. No Si, per una sola volta e per un periodo massimo di 12 mesi e comunque nel rispetto della durata massima complessiva di 24 mesi.

N.B.: la deroga non appare cumulabile con la precedente.

 

Esonero contributivo per assunzioni a tempo indeterminato.

Con decorrenza dal 15 agosto 2020 e sino al 31 dicembre 2020, l’eventuale assunzione a tempo indeterminato (con esclusione dell’apprendistato) viene agevolata con un esonero dai contributi INPS a carico del datore di lavoro, per un massimo di 6 mesi, nel limite di 8.060 euro su base annua (limite che, tuttavia, sarà riparametrato ed applicato su base mensile).

L’esonero si applica anche in caso di trasformazione a tempo indeterminato di rapporti a termine; di contro, sono esclusi dall’agevolazione le assunzioni di lavoratori già impiegati a tempo indeterminato dalla medesima impresa nei 6 mesi precedenti.

Rifinanziamento del bonus baby-sitter per il personale sanitario.

Si segnala, infine, che il Decreto rifinanzia con ulteriori 169 milioni di euro il bonus baby-sitter straordinario (di importo massimo pari a 2000 euro) introdotto dal decreto legge 18/2020 in favore lavoratori dipendenti del settore sanitario, pubblico e privato accreditato, appartenenti alla categoria dei medici, degli infermieri, dei tecnici di laboratorio biomedico, dei tecnici di radiologia medica e degli operatori sociosanitari.

La misura assume una particolare importanza, in quanto nel corso del mese di luglio, alcuni operatori sanitari si erano visti rifiutare il bonus a causa dell’esaurimento delle risorse.

Allo stato, comunque, risulta confermata la scadenza dell’istituto per il prossimo 31 agosto 2020.

In vigore il Decreto Agosto – confermate le novità in materia di lavoro

Costantino&partners
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